تحقيق لينا غانم

وطنية - مهما كانت جنسيتك ومهما كان عقد عملك ،خطيا أم شفهيا، اذا صادفتك مصاعب في عملك او تعرضت للصرف التعسفي أو تمنع رب العمل عن تسجيلك في الضمان الاجتماعي أو أصبت بحادث أثناء العمل ولم تلق الرعاية الصحية المطلوبة "روح تشكى"، فهناك في النظام القضائي مجلس هو بمثابة محكمة استثنائية تنظر في نزاعات العمل يجهل وجودها أو صلاحياتها وآلية عملها الكثير من العمال والأجراء وتحمل اسم "مجلس العمل التحكيمي".

لا يعرف غالبية اللبنانيين والعمال الأجانب في لبنان الكثير عن هذا المجلس الذي هو من أكثر المحاكم نشاطا نظرا للعدد الكبير من الدعاوى المرفوعة أمامه.

قد يكون السبب المرجح هو استفحال الأزمة الإقتصادية والاجتماعية التي تعصف بالبلاد منذ عقود من دون حلول أو رؤية مستقبلية واضحة، ولكن أيضا يمكن احتساب النقص في عدد القضاة المعينين في المجالس التحكيمية على غرار النقص الحاصل في المحاكم العادية.

المجلس يتألف من ثلاثة أعضاء: قاض رئيس من الدرجة السادسة وما فوق وممثلان عن العمال وأرباب العمل.

يوجد لدى قصر العدل في مركز كل محافظة مجلس عمل تحكيمي واحد على الأقل، علما أن القاضي يعين من قبل وزير العدل بعد موافقة مجلس القضاء الأعلى لولاية غير محددة، في ما تحدد ولاية ممثلي العمال وأرباب العمل بثلاث سنوات قابلة للتجديد، ويجري تعيينهما بناء على اقتراح وزير العمل مع عضوين رديفين في حال غياب الأصيل لسبب ما، بالاضافة الى مفوض الحكومة لدى المجلس الذي يعين من موظفي الفئة الثالثة في الإدارات العامة شرط حيازته على إجازة في الحقوق.

يقول المحامي جاك طعمة: "إن القضايا المرفوعة أمام المجلس تتخذ صفة المستعجلة بحسب المادة 80 من قانون العمل، والهدف من ذلك هو إيصال العمال الى حقوقهم بأسرع وقت ممكن، لكن ما كتب على الورق لا يتماهى مع ما يتم تنفيذه على الأرض لأسباب عدة، بحسب طعمة، ففي حين أن القانون يضع مهلة ستة أشهر كحد أقصى لإصدار الحكم نرى أن هناك قضايا طال أمد لفظ الحكم فيها الى عشر سنوات والأسباب كثيرة، قد يكون أبرزها تضخيم حجم المطالب في الدعاوى سواء من جانب العامل أو رب العمل، ما يدفع بالمحكمة الى إجراء المزيد من التحقيقات بواسطة خبراء للتأكد من صحة الوقائع الواردة في الدعوى.

آلية تقديم الدعوى أمام المجلس غير معقدة وتتم من خلال تقديم إستحضار خطي يحمل أسماء المحكمة،المدعي والمدعى عليه وعنوان إقامتهما، الوقائع والأدلة المتوافرة، مطالب المدعي بشكل مفصل، مع الإشارة الى أن تقديم هذا الاستحضار يتم من دون رسم طابع أو رسوم قضائية وحتى من دون محام، على أن تقدم ثلاث نسخ منه للمحكمة والمدعى عليه والضمان الاجتماعي، لكن هل يمكن نقض الحكم او مراجعته؟ يقول المحامي طعمة إن الأحكام الصادرة عن المجلس لا تقبل سوى الإعتراض والتمييز وفقا لما نصت عليه أصول المحاكمات المدنية وقانون التنظيم القضائي، لذا يمكن الطعن بها أمام محكمة التمييز، لكن هذه المرة بواسطة محام اذا كان المبلغ المحكوم به يتخطى ستة ملايين ليرة لبنانية، كما أن الطعن لدى التمييز لا يوقف التنفيذ الا بقرار صادر عنها، أما إذا رفض أو أرجأ رب العمل تنفيذ قرار المحكمة يمكن ملاحقته جزائيا على أساس المادة 344 من قانون العقوبات، كما على المتضرر من الطرد التعسفي أو من دون إنذار مسبق أن يقدم الإستحضار خلال مدة شهر من تاريخ الصرف.

"روح تشكى" عبارة يطلقها اللبناني بكثرة لأنها تتماهى في لاوعيه مع فكرة "ما في نتيجة من المحاكم"، فإلى متى سيبقى اللبناني غير واثق ببعض قضاته ومحاكمه ومنظومة العدالة في بلده؟. 


=================